Актуальность перехода на отечественное и свободно распространяемое программное обеспечение обусловлена современными требованиями цифровой трансформации, цифровизации образования и политикой импортозамещения. Постараемся детально описать все шаги по переходу на отечественное ПО, проблемные моменты, с которыми можно столкнуться в процессе перехода, а также шаблон нормативного документа, регламентирующий весь процесс перехода.

Нормативно-правовая база

То, на что нам необходимо будет опираться в процессе перехода:

• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации».
• Приказ Минцифры России от 18.01.2023 № 21 «Об утверждении Методических рекомендаций по переходу на использование российского программного обеспечения, в том числе на значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и о реализации мер, направленных на ускоренный переход органов государственной власти и организаций на использование российского программного обеспечения в Российской Федерации».

План перехода на отечественное и свободно распространяемое программное обеспечение

Для любого процесса нам понадобится подробный план реализации.

Этап 1. Подготовительный

1. Создание рабочей группы и назначение ответственных.
2. Формирование приказом рабочей группы:
   • руководитель группы: заместитель директора по ИТ или УВР;
   • технические специалисты: системный администратор, инженер;
   • методист/педагог: для связи с педагогическим коллективом и разработки учебных материалов.
3. Назначение ответственного за общую координацию проекта.
4. Инвентаризация и аудит существующей ИТ-инфраструктуры (в нашем случае нам поможет GLPI: инструкция по установке и настройке, инструкция по автоматизации сбора информации о ПК в GLPI).
5. Составление полного реестра используемого программного обеспечения — лицензионное и нелицензионное (в нашем случае — это также GLPI: инструкция по учёту лицензий).
6. Аудит парка компьютеров на предмет совместимости с Astra Linux / ALT Linux / Ред ОС, операционные системы, распространяемые на свободной основе (аппаратные требования, драйверы).
7. Анализ серверного оборудования и сетевой инфраструктуры.
8. Формирование перечня замены зарубежного ПО (приказ — приложение 2).
9. Сопоставление используемого зарубежного ПО с отечественными аналогами (см. таблицу в шаблоне приказа).
10. Выявление специализированного ПО, не имеющего прямых аналогов (например, для инженерных или дизайнерских дисциплин). Рассмотрение вариантов: виртуализация, использование в изолированной среде, поиск альтернативных образовательных методик.
11. Разработка нормативных документов и их утверждение совместно с планом перехода и таблицей аналогов.
12. Составление сметы на закупку необходимого ПО, обновление оборудования (при необходимости) и услуги внедрения.

Этап 2. Пилотное внедрение и тестирование

1. Развертывание тестового сегмента.
2. Установка Astra Linux / ALT Linux / Ред ОС на 10–15% парка компьютеров (например, в компьютерном классе и на нескольких рабочих местах администрации).
3. Установка и настройка Р7-ОФИС. Десктоп / МойОфис / LibreOffice и другого необходимого ПО.
4. Обучение и тестирование:
   • проведение обучающих семинаров для сотрудников тестовой группы;
   • разработка инструкций по установке и настройке ПО и размещение на ресурсе для инженеров (в нашем случае — это HelpDesk на базе Hesk: инструкция по установке и настройке);
   • разработка методических материалов для сотрудников и размещение на ресурсе, где педагоги найдут обучающие материалы (в нашем случае — это Электронная учительская на базе WordPress: инструкция по установке и настройке, пример организации работы электронной учительской);
   • сбор обратной связи по удобству использования, совместимости файлов, работе с периферией (принтеры, сканеры);
   • тестирование работы ключевых образовательных процессов в новой среде.
5. Внесение корректировок.
6. Анализ проблем, выявленных на пилотной стадии.
7. Доработка системных образов, документации и плана развертывания.

Этап 3. Массовое внедрение

1. Поэтапная установка ОС и ПО на все компьютеры организации.
2. Предварительное резервное копирование пользовательских данных.
3. Массовое обучение сотрудников.
4. Организация цикла обучающих мероприятий для всех категорий пользователей: административный персонал, преподаватели, технические специалисты.
5. Создание инструкций и «шпаргалок» по использованию нового ПО.
6. Обеспечение технической поддержки (в нашем случае — это HelpDesk на базе Hesk: инструкция по установке и настройке).
7. Организация «горячей линии» или выделенного канала связи для оперативного решения проблем у пользователей (возможен вариант с чатом в MAX).

Этап 4. Эксплуатация и развитие (постоянно)

1. Мониторинг и поддержка.
2. Постоянный мониторинг стабильности работы системы.
3. Регулярное обновление ОС и прикладного ПО.
4. Перевод серверной инфраструктуры.
5. Планирование и перевод серверов (файловые хранилища, веб-сервисы, системы управления обучением) на отечественные ОС или свободно распространяемое программное обеспечение (опционально).
6. Актуализация реестров ПО.
7. Ведение актуального реестра используемого отечественного ПО.

Переход на отечественное и свободно распространяемое программное обеспечение — это не техническая, а в первую очередь управленческая и культурная задача. Осознание потенциальных трудностей и их заблаговременное решение с помощью предложенного шаблона приказа и плана мероприятий позволит учреждению пройти этот путь как плановый этап собственного развития, повысив технологическую грамотность коллектива и общий уровень цифровой зрелости организации.

Важно помнить: успех перехода зависит не столько от технологий, сколько от готовности коллектива к изменениям и грамотного управления процессом.

Шаблон приказа

Приказ о переходе на отечественное и свободно-распространяемое программное обеспечение

Следующая запись Предыдущая запись